計量儀(yí)器儀表原指專(zhuān)門用(yòng)來(lái)測量水(shuǐ)、氣、電、油的壓力、流量(liàng)、溫度的精(jīng)密設(shè)備。包括上千個品種的産(chǎn)品,在上個世(shì)紀(jì)的後(hòu)20年裏,随着(zhe)微電子技術和(hé)通信(xìn)技術的日(rì)益發展(zhǎn)。按(àn)照科(kē)學劃(huà)分現代(dài)計(jì)量包括科學計量、法(fǎ)制(zhì)計(jì)量、工(gōng)程計量三(sān)個方(fāng)面。科學計量的(de)任務是建(jiàn)立(lì)計(jì)量基(jī)本标準裝(zhuāng)置,保證(zhèng)量值傳遞和(hé)溯源,爲法(fǎ)制計量和工程(chéng)講師提(tí)供基本(běn)保障。法(fǎ)制計量(liàng)的任務是對關(guān)系國(guó)計民(mín)生的重要計量器具(jù)和商(shāng)品量計量行爲由政府計(jì)量行政主管部門依法進行監管,确(què)保相關量(liàng)值準(zhǔn)确。工程計(jì)量的任務(wù)是爲(wèi)全社(shè)會的(de)其他測量活動進行(háng)量值(zhí)溯源,提供(gòng)計量(liàng)校準,檢測(cè)服務(wù),在此(cǐ)基礎(chǔ)上我們具體分爲幾(jǐ)何計(jì)量、溫(wēn)度計量、力(lì)學計(jì)量、電(diàn)磁(cí)學計量(liàng)、光學(xué)計量(liàng)、聲學計量、電子學計量、時(shí)間頻(pín)率計量(liàng)、電(diàn)離輻射計(jì)量、化學計(jì)量。我國現有各類計(jì)量儀器(qì)企業六(liù)千多(duō)家,已經形(xíng)成(chéng)門類品種比較齊(qí)全(quán),具有一定技術基(jī)礎。九(jiǔ)五以(yǐ)來(lái),我國計(jì)量儀(yí)器(qì)儀表産(chǎn)業總的(de)形(xíng)勢是(shì)向前發展(zhǎn)的(de)。産品在(zài)微(wēi)型化、集成化、智(zhì)能化、總線化(huà)等發展方(fāng)向上(shàng)緊跟(gēn)國際發展(zhǎn)步伐,湧現(xiàn)出新型産品,一(yī)批具(jù)有相當規(guī)模的民(mín)營(yíng)企業的崛(jué)起,是我國(guó)計量儀器産業(yè)發展(zhǎn)的新生力(lì)量。應當清醒地(dì)看到(dào),雖然(rán)我國(guó)計量儀器(qì)儀表(biǎo)産業(yè)有了一定(dìng)的發(fā)展,但(dàn)遠遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國民(mín)經濟科學(xué)研究,國防(fáng)建設以及(jí)社會生活(huó)等各(gè)個方面日益增(zēng)長的迫切需求,我國(guó)計量儀器産品(pǐn),絕大部分(fèn)屬于(yú)中低檔技術水平,而且可(kě)靠性、穩定(dìng)性等(děng)關鍵(jiàn)性指(zhǐ)标尚(shàng)未(wèi)全(quán)部(bù)達到要(yào)求,高檔,大(dà)型(xíng)儀(yí)器設備幾(jǐ)乎全部依賴進口,中檔産(chǎn)品(pǐn)以(yǐ)及許(xǔ)多關鍵零部件(jiàn),國外(wài)公(gōng)司同(tóng)樣(yàng)占有(yǒu)國(guó)内市場60%以上的份額。
制(zhì)約我(wǒ)國計(jì)量儀器儀表産業發(fā)展的因素。我(wǒ)國計量(liàng)儀器(qì)儀表發展滞後(hòu),存在(zài)許多(duō)問題,面臨嚴峻的形勢,其主要因素(sù)集中(zhōng)在以(yǐ)下四個方(fāng)面:
一、科技創新(xīn)及其産業化進(jìn)展滞(zhì)緩。現代計(jì)量是(shì)光、機、電、計(jì)算機和許多種(zhǒng)基礎學(xué)科高度綜合(hé)的(de)産(chǎn)物,對(duì)新技術(shù)非(fēi)常敏(mǐn)感,是現代(dài)産業(yè)産品中(zhōng)更(gèng)新換代頻率新技術(shù)應用(yòng)和發展極迅速的(de)門(mén)類之(zhī)一,每年都有一批新(xīn)産(chǎn)品(pǐn)推出(chū),特别是(shì)當今信(xìn)息時代,競争日(rì)趨激烈,稍微放(fàng)慢發展速度,就(jiù)會被遠遠(yuǎn)抛在後面。在(zài)已經跨入21世紀的(de)今天(tiān),我國(guó)計量儀器(qì)儀表的普遍水平還(hái)停留(liú)在20世(shì)紀80年(nián)代初(chū)國際(jì)水平(píng)上,大型和高檔儀(yí)器設備(bèi)幾乎全(quán)部依(yī)賴(lài)進口,許多(duō)急需(xū)的專用(yòng)儀器還是空白,中低檔(dàng)産品(pǐn)保證質量(liàng)上還有許多難關需(xū)要(yào)攻克。科技創新(xīn)及(jí)其産業化(huà)發(fā)展滞緩,是制約(yuē)我(wǒ)國計量儀器儀表産業發展(zhǎn)的(de)一個(gè)“瓶頸”而(ér)制(zhì)約我(wǒ)國計量儀(yí)器儀表(biǎo)産業科(kē)技創(chuàng)新和發展(zhǎn)滞緩(huǎn)的主(zhǔ)要因(yīn)素有(yǒu)三個:第一(yī)是科(kē)研經費(fèi)嚴重不足;第二(èr)是人才(cái)匮乏(fá);第三是(shì)缺(quē)乏官、産、學、研、全(quán)、用的有(yǒu)效(xiào)結合(hé)。
二、産品穩定性和可靠(kào)性長期(qī)得不到根(gēn)本(běn)性(xìng)解決。
我國計量産品(pǐn),包括(kuò)産業(yè)自動(dòng)化儀表系統,通信儀器等(děng),雖然技(jì)術(shù)指(zhǐ)标(biāo)同國外同類産(chǎn)品比(bǐ)較差(chà)距不(bú)算很(hěn)大,但(dàn)穩定性和可靠性不(bú)高。極大地(dì)限(xiàn)制(zhì)了我(wǒ)國(guó)計量産(chǎn)品的使用(yòng)範圍(wéi)和可信程(chéng)度,究其(qí)原因主要有(yǒu)三個(gè)方面:
(1)長期(qī)忽視了基(jī)礎技(jì)術的研究的開(kāi)發。
(2)國(guó)産通用件(jiàn)和基(jī)礎件(jiàn)質量(liàng)不過關。
(3)企業對産品的質量控制和(hé)管(guǎn)理不力,産品質量不過(guò)關。
三(sān)、舊(jiù)體(tǐ)制束(shù)縛了企(qǐ)業的發(fā)展
舊體制(zhì)是制約我(wǒ)國(guó)經濟,特别是(shì)國有企業(yè)發展(zhǎn)一個共性(xìng)問題。儀器(qì)行業(yè)也不例外(wài)。相當(dāng)一批(pī)國有(yǒu)企業(yè),由于長(zhǎng)期在舊(jiù)體(tǐ)制的束縛下(xià),不能從學生的曆史包袱(fú)中掙脫出(chū)來(lái),在市場(chǎng)競争中喪失活(huó)力,生産和(hé)經營(yíng)嚴重(zhòng)滑(huá)坡,一大批骨幹(gàn)企業,在(zài)生死(sǐ)線(xiàn)上苦苦(kǔ)掙紮,所以,加快(kuài)體制的改(gǎi)革是(shì)發展的(de)重要(yào)途(tú)徑之一(yī)。
四(sì)、計量儀器儀表産業(yè)的發(fā)展受到客(kè)觀環境的(de)制約(yuē)其主(zhǔ)要表現在(zài):
(1)賦稅過重(zhòng)。計量(liàng)用産品企(qǐ)業,一(yī)般規(guī)模不大,生産(chǎn)批量不(bú)多,産(chǎn)值和經(jīng)濟效益(yì)總量不高,但是(shì)現代計(jì)量儀器(qì)儀表(biǎo),對國(guó)民經(jīng)濟有巨大的拉(lā)動作用産(chǎn)生難(nán)以估量的(de)倍增(zēng)效益。對具有如此特殊屬性的(de)産業,如(rú)同其他(tā)産業(yè)一(yī)樣征收(shōu)17%增值稅,33%所(suǒ)得稅(shuì)以及(jí)相同(tóng)比例(lì)的關稅則賦稅(shuì)過重(zhòng)。
(2)各級政府(fǔ)包括産業的主管部門。
(3)缺(quē)少支(zhī)持民(mín)族(zú)産業發展的(de)采購政策。
(4)我(wǒ)國基(jī)礎産業(yè)能力(lì)差。包括産(chǎn)品質量(liàng),服務能(néng)力和信(xìn)譽能力都較差,直接影(yǐng)響産業的發展(zhǎn)。
振興我(wǒ)國(guó)計量(liàng)儀器(qì)儀表産業(yè)的對策與建議(yì)。爲振興産業的發展,國家(jiā)應由(yóu)國家計委、經貿(mào)委等(děng)有關(guān)部門共同協商制定(dìng)必要的(de)扶植政策。發展現(xiàn)代計(jì)量儀器(qì)儀表,必須集中優秀人才,投入巨(jù)額資(zī)金,因此需要一(yī)批具備相當經(jīng)濟實(shí)力著名品(pǐn)牌的大型公司(sī),帶動(dòng)全行業的(de)發展(zhǎn)同時盡快(kuài)對國有企業進(jìn)行改(gǎi)制,對國有(yǒu)企業發展注入(rù)新的活力。因爲(wèi)儀器(qì)行業一般(bān)規模不大,曆史不長,所以“包袱(fú)”較輕,而(ér)且産品(pǐn)結構容(róng)易調整(zhěng),因此(cǐ),改(gǎi)制難度(dù)相對較小,建議(yì)國家對國有(yǒu)企(qǐ)業加(jiā)快(kuài)改制步(bù)伐,能提(tí)出(chū)明确要求,對促進計(jì)量儀器(qì)産業的(de)發展将産生積(jī)極的推動(dòng)作用。
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