計量是人類認識周圍(wéi)物質世界(jiè)的工(gōng)具，是人類現代(dài)文明中一(yī)項重(zhòng)要的(de)技(jì)術基礎和管理基(jī)礎，計(jì)量儀(yí)器的發(fā)展(zhǎn)，涉及各(gè)行(háng)各業(yè)，千家(jiā)萬戶，深入(rù)到人(rén)類生活的(de)每一(yī)個角落。

　　計(jì)量儀器儀(yí)表(biǎo)原(yuán)指專(zhuān)門用(yòng)來測(cè)量水、氣(qì)、電(diàn)、油的(de)壓力(lì)、流量(liàng)、溫度(dù)的精密設(shè)備。包括上千個品種(zhǒng)的産品，在(zài)上個(gè)世紀的後20年裏(lǐ)，随着微電子技(jì)術和(hé)通(tōng)信技術(shù)的日益發展。按(àn)照科學劃分現(xiàn)代計量(liàng)包(bāo)括科學計量、法(fǎ)制計(jì)量、工程計量三(sān)個方(fāng)面。科學計(jì)量的任務是研(yán)制和建立計量(liàng)基本标準裝置(zhì)，保證(zhèng)量值傳遞(dì)和溯源，爲法制(zhì)計量(liàng)和工程講(jiǎng)師提(tí)供基(jī)本保(bǎo)障。法制計量的(de)任務是對關系國計(jì)民生的(de)重(zhòng)要計量(liàng)器(qì)具和商品量(liàng)計量行(háng)爲由政府(fǔ)計量(liàng)行政主管部門(mén)依法進行監(jiān)管，确保(bǎo)相(xiàng)關(guān)量值(zhí)準确。工(gōng)程(chéng)計量(liàng)的任(rèn)務(wù)是爲全(quán)社會(huì)的其(qí)他測(cè)量活(huó)動進行(háng)量值溯(sù)源(yuán)，提供計量校(xiào)準(zhǔn)，檢測服(fú)務，在此基礎上我們(men)具體(tǐ)分爲(wèi)幾何計(jì)量、溫度(dù)計量(liàng)、力學(xué)計量(liàng)、電磁學計(jì)量、光(guāng)學計量、聲學計(jì)量、電子學計量(liàng)、時間頻率計量、電離輻射計量(liàng)、化學計量(liàng)。我國現有(yǒu)各類計量儀器企業(yè)六千(qiān)多家，已經形(xíng)成(chéng)門類(lèi)品種比較(jiào)齊全，具有一定(dìng)技術基礎和生(shēng)産規模的産業(yè)體系，成爲亞(yà)洲(zhōu)除日本以(yǐ)外第二大計量儀器(qì)儀表(biǎo)生(shēng)産國。九(jiǔ)五以來，我國計(jì)量儀器儀(yí)表産業總(zǒng)的形勢是(shì)向前(qián)發展(zhǎn)的。産(chǎn)品在微型(xíng)化、集(jí)成化、智能化、總線化等發展方向上緊跟(gēn)國際(jì)發展步伐，湧現(xiàn)出一(yī)批技術先(xiān)進的新型産品(pǐn)，一批(pī)具有相(xiàng)當規模的民營企(qǐ)業的崛(jué)起(qǐ)，是我國計量(liàng)儀器産(chǎn)業(yè)發展(zhǎn)的(de)新生(shēng)力量。應當清(qīng)醒(xǐng)地看到，雖(suī)然我國計(jì)量儀器儀(yí)表産(chǎn)業(yè)有(yǒu)了一定的發展，但遠(yuǎn)遠不能滿(mǎn)足國(guó)民經濟(jì)科學研(yán)究，國防建設以(yǐ)及社(shè)會(huì)生活等(děng)各(gè)個(gè)方面(miàn)日益(yì)增長(zhǎng)的迫(pò)切(qiē)需(xū)求，我(wǒ)國計(jì)量儀(yí)器産品(pǐn)，絕大部(bù)分屬(shǔ)于中低檔(dàng)技術水(shuǐ)平，而且(qiě)可靠性、穩(wěn)定(dìng)性等關(guān)鍵性(xìng)指标(biāo)尚未全(quán)部達到(dào)要求(qiú)，高檔，大型(xíng)儀器設備(bèi)幾乎(hū)全部依賴進口(kǒu)，中檔産品以及(jí)許多關(guān)鍵零部件，國外公司同(tóng)樣占有國内市(shì)場60%以上的份額(é)。

　　制約我國(guó)計量(liàng)儀器儀表産業發展(zhǎn)的因素。我(wǒ)國計量(liàng)儀(yí)器儀(yí)表發(fā)展(zhǎn)滞後，存(cún)在許(xǔ)多問題，面(miàn)臨嚴峻(jun4)的形勢(shì)，其主要因素集中在(zài)以(yǐ)下四個(gè)方面：

　　一、科技創(chuàng)新及其産業化進展滞緩(huǎn)。現代(dài)計量(liàng)是光、機、電(diàn)、計算機和(hé)許多種基礎學(xué)科高度綜合的(de)産物(wù)，對新技(jì)術非常(cháng)敏感，是(shì)現代産業(yè)産品(pǐn)中更新(xīn)換代頻率新技術應用和發展(zhǎn)極迅速的門類(lèi)之一(yī)，每年都有(yǒu)一批(pī)新産(chǎn)品推(tuī)出，特别是當今(jīn)信息時(shí)代(dài)，競争日趨激烈(liè)，稍微(wēi)放慢發展(zhǎn)速度(dù)，就會(huì)被遠遠抛(pāo)在後面。在已經(jīng)跨入21世紀的今天，我國計(jì)量儀(yí)器儀表的普遍(biàn)水平還停(tíng)留在20世紀(jì)80年(nián)代(dài)初國(guó)際水平上(shàng)，大型(xíng)和高(gāo)檔儀器設備幾乎全(quán)部依賴進口，許多急(jí)需的專(zhuān)用儀(yí)器還是空(kōng)白(bái)，中低(dī)檔産品(pǐn)保證質量上(shàng)還(hái)有許多(duō)難(nán)關需要(yào)攻克(kè)。科技創新及其(qí)産業化(huà)發展滞緩，是制(zhì)約我國(guó)計量(liàng)儀(yí)器儀表(biǎo)産業(yè)發展的一(yī)個“瓶頸”而制約(yuē)我國(guó)計(jì)量儀器(qì)儀表産業科技(jì)創新(xīn)和(hé)發(fā)展滞(zhì)緩的(de)主要因素有三(sān)個(gè)：第一是(shì)科研經(jīng)費(fèi)嚴重不足(zú)；第(dì)二(èr)是人(rén)才匮(kuì)乏；第(dì)三是缺(quē)乏官、産、學、研(yán)、全、用的有(yǒu)效(xiào)結(jié)合。

　　二(èr)、産(chǎn)品(pǐn)穩定(dìng)性和可靠(kào)性長(zhǎng)期得(dé)不到(dào)根本(běn)性(xìng)解決。

　　我(wǒ)國計(jì)量産品，包(bāo)括産(chǎn)業自動(dòng)化儀表(biǎo)系統，通信儀器等，雖然技術指标同國外同類(lèi)産品比較差距(jù)不算(suàn)很大(dà)，但穩(wěn)定性和(hé)可靠性不高(gāo)。極大地限(xiàn)制了我國計量(liàng)産品(pǐn)的使用範(fàn)圍和可(kě)信(xìn)程度，究其原因主要(yào)有三個方(fāng)面：

（1）長期忽視了基礎(chǔ)技術(shù)的研究的(de)開發(fā)。
（2）國産(chǎn)通用(yòng)件和基(jī)礎(chǔ)件質量不(bú)過關。
（3）企業(yè)對産(chǎn)品的(de)質量(liàng)控制(zhì)和管理不(bú)力，産品質(zhì)量不過關。

　　三、舊體制(zhì)束縛了(le)企(qǐ)業的(de)發展(zhǎn)

　　舊體制是(shì)制約我國(guó)經濟(jì)，特别是國有企(qǐ)業發(fā)展一個共性問(wèn)題(tí)。儀器行(háng)業也不例外。相(xiàng)當一(yī)批國有企(qǐ)業，由(yóu)于長(zhǎng)期在(zài)舊體(tǐ)制(zhì)的束縛(fù)下，不(bú)能(néng)從學生的(de)曆史包袱中(zhōng)掙脫出來，在市(shì)場競争中(zhōng)喪失(shī)活力，生産和經(jīng)營嚴(yán)重滑(huá)坡，一(yī)大批骨幹(gàn)企業(yè)，在生死線上苦(kǔ)苦掙紮(zhā)，所(suǒ)以，加(jiā)快體制的改革(gé)是發展的重要(yào)途徑之一。

　　四、計(jì)量儀器儀(yí)表(biǎo)産業的發展受到(dào)客觀(guān)環(huán)境(jìng)的制約其(qí)主(zhǔ)要表現在(zài)：

（1）賦稅過(guò)重。計(jì)量用産品企業(yè)，一般(bān)規模(mó)不大(dà)，生産批量不多(duō)，産值和經(jīng)濟效益總(zǒng)量不高，但(dàn)是現(xiàn)代計(jì)量儀(yí)器儀(yí)表，對國民(mín)經濟有巨大的拉動(dòng)作用産生難以估量的倍(bèi)增效(xiào)益(yì)。對具有(yǒu)如此特殊(shū)屬性(xìng)的産(chǎn)業(yè)，如同其(qí)他産(chǎn)業(yè)一(yī)樣征(zhēng)收17%增值稅，33%所得(dé)稅以及(jí)相同比(bǐ)例的(de)關稅則賦(fù)稅過重。
（2）各(gè)級政府包括(kuò)産業的(de)主(zhǔ)管部門(mén)以及(jí)銀行、稅(shuì)務、工商(shāng)等部門對(duì)發展(zhǎn)計量(liàng)産(chǎn)品産業(yè)重要性認(rèn)識不足(zú)，支(zhī)持(chí)不夠。
（3）缺(quē)少支持(chí)民族産業發展的(de)采購(gòu)政策。
（4）我國基礎(chǔ)産業(yè)能(néng)力(lì)差。包括(kuò)産品質量，服(fú)務能力和(hé)信譽能力都較(jiào)差，直(zhí)接影響(xiǎng)産業的(de)發展(zhǎn)。

　　振興我國(guó)計量儀器(qì)儀表(biǎo)産業的對(duì)策與(yǔ)建議(yì)。爲振(zhèn)興産(chǎn)業的發(fā)展，國家(jiā)應由(yóu)國家計委(wěi)、經貿委、科技部(bù)、财政部(bù)等有關部門共同協商(shāng)制定必要的扶植政策(cè)，現代計量綜(zōng)合(hé)了多種(zhǒng)高科技成(chéng)果。發展現(xiàn)代計(jì)量儀(yí)器儀表，必須集中優(yōu)秀人才，投入巨額資金，因(yīn)此需(xū)要一批具(jù)備相當(dāng)經濟實力著名品牌的(de)大型(xíng)公(gōng)司，作爲(wèi)龍頭企業，帶動(dòng)全行業的(de)發(fā)展(zhǎn)同時盡快對國有企業進(jìn)行改制，對(duì)國有企業(yè)發展(zhǎn)注入新的(de)活力。因爲儀器(qì)行業一般(bān)規模不大，曆(lì)史(shǐ)不長(zhǎng)，所以“包袱”較輕(qīng)，而(ér)且(qiě)産品結構(gòu)容易調(diào)整(zhěng)，因此(cǐ)，改制難度相對(duì)較小(xiǎo)，建(jiàn)議國家(jiā)對國有企業加(jiā)快(kuài)改制步伐，能(néng)提出明确要求(qiú)，對促進計量儀(yí)器産業的發展(zhǎn)将産(chǎn)生積極的(de)推(tuī)動(dòng)作用。